357 páginas y más de 130 medidas: una sola mención a Maldonado en el plan de seguridad

El Plan Nacional de Seguridad, "Uruguay más Seguro", no define ninguna línea específica para Maldonado y lo reduce a una única mención dentro del programa Más Barrio, mientras que el resto de las medidas se plantea en términos generales para todo el país, sin una bajada territorial concreta para el departamento.

El documento central del plan —de carácter estratégico y con 340 páginas— no incluye capítulos, líneas de acción ni políticas diferenciadas para Maldonado. Tampoco lo hace el anexo operativo, de 17 páginas, en el que se detallan intervenciones concretas. En todo el material, la única referencia directa al departamento aparece en el marco del programa Más Barrio, una línea de intervención territorial focalizada en zonas con presencia de delito, que combina despliegue policial, acciones sociales y recuperación de espacios públicos.

Fuera de ese punto, Maldonado queda absorbido por definiciones generales, sin desarrollo propio ni tratamiento específico en función de su realidad territorial.

El anexo sí despliega una serie de medidas operativas, pero todas están basadas en la lógica nacional o aplicables a cualquier jefatura. Entre ellas, el refuerzo de la estrategia contra el narcotráfico, con foco en las estructuras criminales y en la persecución de activos; el control de motos; las intervenciones territoriales en zonas con presencia delictiva; y la recuperación de espacios públicos.

También se incluyen herramientas tecnológicas, como anillos digitales de control, análisis de datos para orientar el patrullaje y el fortalecimiento de comisarías con perfil comunitario, así como la incorporación de comisarías móviles.

A eso se suma el refuerzo del trabajo de las jefaturas de Policía como eje operativo del plan, con mayor énfasis en la inteligencia geoespacial, la coordinación interinstitucional y el despliegue focalizado de recursos.

Ninguna de estas líneas está territorializada para Maldonado en el documento.

El contraste es directo: en un plan de 357 páginas, el departamento figura explícitamente únicamente en un programa puntual, mientras que el resto de su encuadre queda diluido en definiciones generales.

El dato adquiere otra dimensión al ponerlo en contexto. Maldonado no es un departamento más en el mapa de seguridad: es el que más crece en población del país, con un aumento cercano al 25% según el último censo, y uno de los principales polos de atracción migratoria, tanto interna como externa.

Además, es el principal centro turístico del Uruguay, con una economía directamente vinculada a la circulación de personas durante todo el año y con un sector que representa cerca del 12% del empleo del departamento.

En ese escenario, la seguridad no es una variable secundaria ni sectorial. Es un factor estructural para el funcionamiento del departamento, tanto en su dinámica social como en su actividad económica principal.

Ese peso contrasta con el lugar que ocupa en el plan.

Ese contraste se vuelve más evidente al mirar la agenda local. Maldonado viene ocupando un lugar sostenido en la agenda de seguridad, con operativos reiterados contra el narcotráfico, conflictos asociados a la circulación de motos, presión sobre zonas urbanas y dinámicas propias de un territorio con alta movilidad poblacional y fuerte exposición durante todo el año.

Sin embargo, ese peso no se traduce en el documento en una bajada específica ni en una estrategia diferenciada. El plan define un marco general de actuación. Pero no explica cómo ese marco se convierte en una intervención concreta en Maldonado.

Y en ese punto queda planteada la incógnita central: cómo se ejecuta, en territorio, un plan que no contempla al departamento más allá de una mención puntual.