Comedor La Loma: observación en licitación reabre antecedentes de un proceso anterior ya resuelto por la Intendencia

Una licitación de la Intendencia de Maldonado para el servicio de alimentación del comedor estudiantil de La Loma ingresó en la fase de análisis luego de que uno de los oferentes presentara una observación formal sobre los antecedentes de otro participante. Sin embargo, el planteo remite a un proceso administrativo previo del mismo rubro que ya fue tramitado y resuelto por la administración.

El procedimiento correspondiente a la Licitación Abreviada N° 6/2026 prevé la provisión de hasta 5.500 viandas mensuales entre el inicio de clases y el 15 de diciembre de 2026. El servicio depende de la Dirección de Infancia, Adolescencia y Juventud.

Cuatro ofertas y diferencias de precio
De acuerdo al acta de apertura, se presentaron cuatro ofertas:
*Doña Nelda SAS: $143,35 más IVA
*RIKVIK SAS: $130 IVA incluido
*Britez Giménez Laura Raquel y Barrios Ferraro Fabián Andrés: $ 390 exento de IVA
*Natalia Barrales: $150 más IVA

En la misma instancia, el representante de Doña Nelda SAS dejó constancia de una observación en sala. Señaló que los antecedentes presentados por algunas de las empresas oferentes “no son vinculantes” por tratarse de firmas nuevas.

Un planteo formal dentro del expediente
El expediente de la licitación incorporó, además, un escrito presentado por la empresa Doña Nelda SAS, dirigido al intendente. En ese documento se solicita que se tengan en cuenta “hechos de relevancia” vinculados a uno de los oferentes.

Allí se señala que el representante de RIKVIK SAS tendría antecedentes administrativos por incumplimientos en materia de certificados exigibles ante BPS y DGI. Esos antecedentes corresponderían a una empresa que él representaba anteriormente.

El planteo menciona en particular los expedientes N° 2025-88-01-09896 y 2025-88-01-01726, identificados en el sistema de la Intendencia. Solicita que esa información se considere en la evaluación del proceso en curso.

Antecedentes de una licitación del mismo servicio
Según la consulta pública de expedientes, uno de esos trámites —el N° 2025-88-01-01726— se refiere a la Licitación Abreviada 67/2021. Está vinculada al mismo tipo de servicio de alimentación.

Ese proceso tuvo un desarrollo administrativo con varias instancias. La Intendencia reconoció un error en la evaluación de las ofertas. Luego revocó la adjudicación inicial.

Posteriormente, resolvió adjudicar la licitación a la empresa Mercado Benítez Virginia. Más tarde, otro oferente presentó un recurso administrativo contra dicha decisión.

Ese recurso fue analizado por la administración. Finalmente, fue rechazado y se confirmó el procedimiento adoptado.

En ese marco, la propia Intendencia evaluó cuestionamientos respecto de los antecedentes del oferente adjudicatario. Concluyó que no tenían alcance descalificador en el proceso licitatorio.

Qué está en discusión
La observación presentada en la licitación actual no implica una resolución sobre la admisibilidad de la oferta cuestionada. Sin embargo, introduce un elemento a considerar en el análisis por parte de las áreas técnicas y jurídicas de la Intendencia.

El punto de fondo es si antecedentes administrativos vinculados a personas que representan a una empresa pueden incidir en la evaluación de una firma distinta en un nuevo proceso. Esto cobra especial relevancia cuando esos antecedentes ya fueron objeto de análisis en una licitación anterior.

Proceso en curso
La licitación no ha sido adjudicada y se encuentra actualmente en etapa de análisis.

En este contexto, la Intendencia deberá determinar si la información incorporada al expediente tiene impacto en la continuidad del oferente observado. También deberá resolver si esos elementos alteran o no las condiciones de evaluación del procedimiento.