Madebar SA pidió descalificar a Ufmol en licitación de parador Laguna Escondida de José Ignacio

La apertura de ofertas se realizó el viernes 28 y el expediente se encuentra en etapa de evaluación por la Comisión Asesora de Adjudicaciones de la IDM.

La empresa Madebar SA, propietaria de Bodega Océanica José Ignacio, presentó este martes un duro petitorio ante la Intendencia de Maldonado solicitando la descalificación inmediata de su única competidora, Ufmol SA, en la licitación pública Nº 1011/2025 para explotar durante cinco años (renovables por otros cinco) el parador Laguna Escondida.

El recurso, elaborado por el estudio Delpiazzo Abogados, acusa a Ufmol de incurrir en tres apartamientos sustanciales del pliego que, según el TOCAF, obligan al rechazo automático de la oferta.

Condicionamiento explícito de la oferta
Ufmol supedita toda su inversión en infraestructura a que el contrato dure necesariamente 10 años. En su propuesta, escribe textualmente: “Para que se justifique el monto de la inversión, se necesita un período de al menos 10 años” y que la propuesta se presenta “para desarrollar y operar el nuevo parador durante los próximos 10 años”.

Según el recurso, el pliego, en cambio, es taxativo: el plazo inicial es de 5 años y la renovación depende exclusivamente del criterio de la Intendencia. Este condicionamiento cercena la potestad comunal y convierte la oferta en inadmisible, según la doctrina clásica del fallecido catedrático argentino Roberto Dromi y el propio artículo 65 del TOCAF.

Cotización del canon errónea, ambigua y no anual
El pliego exige un canon anual ofrecido en pesos uruguayos, claro y preciso. Según su competidora, Ufmol SA presenta una fórmula confusa:
* Parte de actualizar el canon vigente ($125.000 por temporada, según la resolución 6361/2021).
* Luego ofrece $3.200.000, pero al escribirlo en letras dice “tres millones seiscientos mil”.
* Finalmente, agrega que “el monto es referencial y podrá ajustarse según las cotizaciones finales de los proveedores”.

Además, cotiza solo “para la primera temporada” y no aclara qué pagará en las siguientes temporadas ni en los meses fuera de temporada. El recurso califica esta cotización como “vaga, ambigua y parcial”, imposible de comparar y, por tanto, insubsanable.

Descuido manifiesto de la calidad exigida
Mientras el pliego demanda “instalaciones y servicios de alta calidad”, “excelencia gastronómica” y “gestión ambiental responsable”, Ufmol ofrece una inversión baja, condicionada a los 10 años, y un servicio gastronómico básico: chivitos, minutas, sándwiches y un bar de playa estándar, sin respaldo de chef ni propuesta ambiental destacable. Madebar, en cambio, acompañó su oferta con proyectos del arquitecto Marcelo Daglio, el menú del chef Fernando Trocca, el plan ambiental de Sigmaplus y la restauración dunar de Enviro Consultores.

El cambio de modelo de licitación impulsado por la Intendencia (resolución 8781/2025 y anuencia de la Junta 302/2025) buscaba precisamente pasar de concesiones cortas a contratos a largo plazo que incentiven la inversión de calidad y la recuperación ambiental. El recurso de Madebar sostiene que admitir la oferta de Ufmol haría retroceder en ese objetivo y vulneraría los principios de legalidad e igualdad. La apertura de ofertas se realizó el pasado viernes y el expediente se encuentra en etapa de evaluación por la Comisión Asesora de Adjudicaciones.




fuente y foto: Correo de Punta del Este