Castillo y la polémica por comunicación anticipada de ceses en empresas: "No hay proyecto de ley para avisar despidos", pero insiste en voluntad de legislar

En la previa de la inauguración del nuevo Centro Regional Este del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) en Maldonado, el ministro Juan Castillo aseguró, en entrevista en la Primera Página de la Revista de FM GENTE, que, pese al anuncio público de discutir un mecanismo de preaviso para despidos o cierres de empresas, “no hay un proyecto de ley del gobierno”. Sin embargo, no descartó que la discusión parlamentaria avance: la propuesta se inspira en normas internacionales y busca evitar abruptas olas de despidos que ya golpearon al país, explicó.

En la entrevista, el ministro Juan Castillo bajó el tono ante la polémica generada por el anuncio de que el gobierno presentaría un proyecto de ley que obligara a las empresas a comunicar con anticipación al Estado y a los sindicatos sus ceses de personal o cierres. Castillo aclaró "que no existe en firme ningún proyecto de ley elaborado por el Ejecutivo".

No obstante, defendió la idea de base —importada del Convenio 158 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)— y justificó su propuesta por los frecuentes despidos intempestivos: “Más de una docena de empresas se han ido del país comunicándolo por redes sociales, por un estado de WhatsApp, por un Zoom”, criticó. Aseguró que su intención no es penalizar al empresario, sino “gestar algunos elementos para que no se retiren” o, al menos, para que los trabajadores tengan un aviso previo que les permita reordenarse, reclamar indemnizaciones o buscar alternativas.

Estas afirmaciones del ministro llegan en un contexto de fuertes críticas por parte de la oposición y del sector privado. La senadora Graciela Bianchi cuestionó la iniciativa señalando que atentaba contra la libertad de empresa y el derecho a cerrar operaciones cuando lo consideren necesario. Por su parte, la dirigencia empresarial organizada, representada por la Confederación de Cámaras Empresariales, advirtió que una norma de este tipo generaría incertidumbre y podría ahuyentar inversiones.

Frente a cuestionamientos de actores privados, Castillo fue tajante: oficialmente, dijo, no han recibido planteos formales. “Lo que hay son declaraciones públicas, pero no inquietudes transmitidas en reuniones”. Y agregó que “las empresas no se van a ir por esta norma. Ya se están yendo, y sin avisar. Lo que buscamos es evitar que eso siga pasando.”

Castillo dijo que la propuesta de preaviso no busca coartar derechos legítimos de los empleadores, sino garantizar “derechos básicos” a los trabajadores, evitar despidos sorpresivos que dejan a las familias en la calle y buscar soluciones —incluso alternativas de reubicación o apoyo estatal— cuando una empresa advierta su intención de cerrar. “Si nadie está pensando en despedir a trabajadores ni en irse del país, no debería tener ninguna preocupación”, afirmó.

El ministro también aclaró que la eventual medida no se limita a despidos masivos: se cubrirían “todos los casos”, incluidos cierres totales y despidos puntuales. Al mismo tiempo, explicó que la herramienta legislativa debe construirse en el Parlamento, dado que —por ahora— lo que existe es una propuesta normativa de carácter internacional adaptada al contexto local.

El mapa laboral de Maldonado: empleo alto, pero tensiones latentes
Consultado sobre la situación laboral del departamento, Castillo subrayó que Maldonado mantiene uno de los mejores niveles de empleo del país, junto con Colonia y Cerro Largo. Sin embargo, advirtió que esa bonanza no elimina los desafíos.

“Cuanto más empleo hay, más posibilidades hay de dificultades en las relaciones laborales”, indicó. El turismo y la construcción siguen liderando la generación de puestos de trabajo en la zona, seguidos por la gastronomía y la hotelería. Cámaras empresariales han señalado al MTSS la necesidad de trámites más ágiles y menos burocráticos, aunque sin reportar conflictos graves.

Una red territorial para “evitar que la gente tenga que viajar a Montevideo”
La visita a Maldonado se enmarca en la inauguración del nuevo centro regional del MTSS, parte del plan de descentralización de la gestión laboral que el gobierno impulsa desde marzo.

Castillo recordó que desde el primer día de su gestión definió como prioridad fortalecer las oficinas del MTSS del interior, muchas de las cuales funcionaban con personal mínimo, sin asesoría jurídica o con atención limitada a uno o dos días por semana.

Para revertirlo, la cartera firmó un acuerdo con el BPS que permitirá ampliar los puntos de atención en todo el país. En el caso de Maldonado, el avance llega en forma de un Centro Regional que integrará a DINACOIN, DINAE e INEFOP, y que buscará brindar asesoramiento, recepción de reclamos, orientación laboral y espacios de negociación colectiva.

“Queremos que las personas puedan resolver sus problemas laborales donde viven y trabajan. Que no dependan de un viaje a la capital para hacer un reclamo”, señaló.

Un mensaje al Parlamento y al empresariado
Con estas declaraciones, Castillo podría buscar el equilibrio entre mantener viva la propuesta del preaviso —un reclamo persistente de sindicatos y sectores laborales— y "desactivar" una polémica que podría generar resistencias más duras por parte del empresariado y de la oposición. Al afirmar que “no hay proyecto de ley del gobierno”, se enfoca en el Parlamento como foro de debate.

Sin embargo, el anuncio previo —y luego la moderación de estas declaraciones— también exponen la dificultad política de introducir regulaciones laborales en un contexto sensible: el desafío real estaría en cómo plasmar la norma, qué plazos definir, qué excepciones admitir y cómo evitar impactos negativos en la inversión y en la generación de empleo.


Escuche la entrevista a Castillo: